近日，央行公布《非金融机构支付服务管理办法实施细则》，删除了备付金等相关内容，同时在申请人资质条件方面也有所松动。业内人士称，这些规定对于阿里巴巴等提供第三方支付服务的企业来说，将是重大利好。
在央行公布的实施细则中，进一步细化了支付机构从事支付业务的最基本规则、申请人资质条件等，同时删去征求意见稿中所有与备付金相关的内容。该《细则》自发布之日起实施。
央行《实施细则》将使第三方支付企业生存环境更为宽松（图片来自互联网）
与此前的征求意见稿相比，最大的变化就是删除了关于备付金的相关内容。
备付金是指支付机构持有的客户预存或留存的货币资金，以及由支付机构代收或代付的货币资金。此前央行公布的《非金融机构支付服务管理办法》提出“支付机构接受客户备付金的，应当在商业银行开立备付金专用存款账户存放备付金”，“支付机构接受客户备付金时，只能按收取的支付服务费向客户开具发票，不得按接受的客户备付金金额开具发票”，以及“支付机构的实缴货币资本与客户备付金日均余额的比例不得低于10%”。
这些规定使支付企业面临更大市场压力，部分支付企业认为，备付金将挤占此类支付企业仅存的利润空间，甚至令它们无法生存。
此次实施细则将备付金内容删除对支付企业来说，意味着将能更灵活的操作备付金款项的使用，对支付企业来说，将提供更火宽松的资金环境，有利于减少企业成本，提高资金的利用效率。
此外，实施细则还在申请人资质条件规定上也有所松动。细则第八条指出，“《办法》第十条所称拥有申请人实际控制权的出资人，包括“直接持有 申请人的股权超过50%的出资人”、“直接持有申请人股权且与其间接持有的申请人股权累计超过50%的出资人”和“直接持有申请人股权且与其间接持有的申 请人股权累计不足50%，但依其所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的出资人。”
易观的统计数据显示，今年前三季度我国第三方支付市场总交易规模达到7577亿元，这个数据包括了互联网支付、电话支付和手机支付的交易总和。据了解，客户备付金的流动性是第三方支付企业利润的重要来源之一。也有业内人士表示，备付金管理的问题可能会有单独的进一步的细化条款来约束。
